日期：2024/08/08 17:08 來源：嘉峪關市融媒體中心
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“在這個幸福樹下，我們感覺很幸福。只要我們聚集在幸福樹下，社區工作人員就能及時趕到，我們提出的問題能解決的馬上解決，不能馬上解決的會給我們滿意的答復。我們生活在這個小區里，幸福感滿滿。”嘉峪關市建設社區居民王文瑞說。
建設社區以打造新時代社會治理典范城市為契機，聚焦群眾訴求，探索建立了“幸福樹下話幸福”基層協商議事品牌，廣泛發動居民群眾建言獻策、積極參與小區治理，形成了“大家的事大家商量、大家的事大家來辦”的良好局面，解決了一系列群眾急難愁盼問題。
“金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好”。五年前，習近平總書記視察甘肅時的講話深深地印刻在我們心中。
2023年10月，嘉峪關市委、市政府部署開展打造新時代社會治理典范城市工作，全力實施網格提效、社區提檔、鄉村提振、物業提標、數字提速、自治提升、創穩提級、文明提質“八大行動”，系統解決人民群眾關心的急難愁盼問題，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
如今景美城靚、生活便捷、政務通暢……網格化管理、志愿服務、智慧政務等一系列基層社會治理新方式已融入老百姓的日常生活，讓市民切身感受到社會治理水平提升帶來的方便、舒適和快捷。
暖陽下，公園內孩童歡樂地嬉笑玩耍，老人悠閑地下棋打牌；夜幕降臨，人們悠閑地散步、吃宵夜……平靜、安逸的生活環境，折射出群眾對社會治安環境的放心和滿意。
黨建引領，創新服務模式
小區拆除了違章建筑，安裝了門禁系統，道路硬化了，小廣場修好了……記者走進西域花園，發現這里和以前相比真是發生了天翻地覆的變化。
“住在這里二十幾年，終于變成我們希望看到的樣子了！”帶著小外孫遛彎回家的楊女士笑著說。
“把黨建引領基層治理融入西域花園小區改造中，居民積極參與，這是此次整治工作的關鍵。”雄關社區黨委書記、服務中心主任楊娟說。
火車跑得快，全靠車頭帶。嘉峪關市始終堅持以黨建引領基層治理為主線，在系統謀劃、重點措施、工作機制等方面進行了一系列探索創新，培育形成了“嘉和善治”社會治理品牌。
成立以市委書記和市長任雙總指揮的工作機制，制訂“1+8+3”工作方案，統籌政法系統、職能部門、駐嘉單位、自治組織和社會力量，持續塑造與新時代相匹配的基層治理體系。
充分發揮黨組織在基層社會治理中的領導核心作用，通過設置黨群服務中心、黨群服務站，規范村級組織，發展社會組織等途徑，以黨建引領破解治理難題，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為社會治理的實際成效。
引導黨員干部群眾積極參與社會治理，將各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用作為社會治理工作的法寶，以建強基層黨組織為重點，以解決群眾反映強烈、損害群眾利益的問題為著力點，切實增強基層黨組織的政治功能、組織功能和服務功能，夯實基層治理根基。
精細管理，激發內在活力
在新華社區劉璐家里，客廳茶幾的玻璃下壓著一張非常醒目的卡片。“這個卡片可管用了，是我們網格的專用卡片，上面有網格員的聯系方式，有事時只要打個電話，很快就會解決。”劉璐說。
劉璐說的這張卡片就是嘉峪關市實行網格化管理的一個縮影。嘉峪關市堅持以人為本，將網格化作為創新社會治理模式的抓手，在推動科學化、智能化、精細化、長效化城市治理上下功夫，持續完善城市功能，不斷激發城市內在活力。
將全市劃分為613個網格，按照“1+3+M+X”模式，配齊配強網格長、專職網格員、網格指導員、兼職網格員，通過“網格吹哨、部門報到”，實現“網格化管理、組團式服務”，形成“人在格中走、事在格中辦”的良好局面。
成立聯合指揮調度中心，構建“1+N+3+48”聯動指揮體系，整合市域社會治理信息化平臺、12345政務服務便民熱線平臺，匯聚政務服務、公安、消防、應急等行業數據，提供了63個大類346項聯動辦理事項，在鎮、社區全面布設政務服務自助終端，形成基層治理大聯動格局。推廣使用“甘快辦”APP，政務服務事項網上可辦率達到100%。
全市48個居（村）委會下屬人民調解、治安保衛、公共衛生、環境和物業管理、婦女兒童工作委員會實現全覆蓋。搭建“大黨委議事、網格議事、樓院議事”三級協商議事平臺，推行“六步議事”工作流程，涌現出“鐵大叔南大姐”“幸福樹下說幸福”等6個基層議事協商品牌。
全市培育發展各類“微組織”80余個，麒麟公益、磐石救援隊等社會組織積極參與社區建設，逐步形成了公益慈善、文體服務、救助幫扶等類型豐富、功能多樣的社會組織體系。
整合人民調解、行業調解、司法調解、仲裁等資源，先行先試將市矛調中心入駐城區人民法院訴訟服務大廳，全面推行訴調、警調、訪調“三調對接”機制，形成“一站式”矛盾糾紛化解全鏈條、系統化、全閉環的模式。
以民為本，完善城市功能
近日，商務部公示全國第四批城市一刻鐘便民生活圈試點名單，嘉峪關市成功入選。一刻鐘便民生活圈正在融入居民生活的點點滴滴，勾畫出一幅幅城市居民幸福生活新圖景。
嘉峪關市堅持為民情懷，在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務上持續用心用情用力，千方百計解決好群眾急難愁盼問題，以實打實的工作成效和實際行動取信于民。
先后實施121個老舊小區、55個街區燃氣改造項目，建設5個“口袋公園”、10個“社區花園”，建成8個“一刻鐘便民生活圈”，健全普惠養老和托育服務體系，開展“飛線”充電專項整治，將惠民利民實事辦到了群眾的心坎上。
全面加強城鄉接合部專項整治，攻堅解決困擾城市發展多年的老大難問題，形成了咱家小院、孔家大院、鑫夢灣兒童樂園等一批“幸福大院”，城市功能品位和群眾生活品質全面提升。
加快實施市第四幼兒園教學樓、市明珠學校分校區項目，提升改造建設路小學等基礎設施，實現教室“護眼工程”全覆蓋；增設中核四O四有限公司生活區、文殊鎮、人民社區3個“老年大學”分校；建設4個基層醫療衛生機構“旗艦中醫館”；建成了鋼城體育公園，更新全民健身場地老舊健身器材，整治提升6條街區巷道，改造南市區標準化公交站臺25個；設立1000萬元以上的雄關教育發展基金，專項用于資助困難師生、獎勵優秀師生；改造增設和規范施劃停車位235個，設置商圈附近潮汐停車位180個，民生保障水平得到了提升。
持續開展小區廣場“微改造”“無礙更有愛”無障礙設施建設等行動，市民的生活更加便利。緊盯群眾關切關注，開展共享電動車、交通秩序、不文明養犬等專項治理。特別是加強雍和、富強等市場環境綜合整治，讓“煙火氣”吹來“文明風”，“菜籃子”更添“文明范”。
提升素養，涵養城市“氣質”
“咱嘉峪關的環境真不錯，推窗見綠、出門見景，每天吃完飯后，我都會在家附近的東湖跑上幾公里，城在綠中、人在景中，感覺美得很！”8月的嘉峪關，處處鶯聲燕語、葉綠花紅，市民張先生漫步在東湖岸邊，驚嘆這些年環境的變化。
嘉峪關市堅持綠色發展理念，高水平建設新時代美麗雄關，城市建成區生態建設和和美鄉村建設取得新提升，形成了以公園綠地為重點、道路綠化為網絡、小區綠化為依托、街頭綠地為亮點、傳統與現代交融為特色、量與質并舉的城市園林綠化格局，公眾生態環境獲得感顯著增強。
同時深入開展鄉村提振“十大工程”，實施村級道路、村容美化亮化，公共活動場所維修改造，推動和美鄉村試點村、省級鄉村建設示范鎮村建設。積極打造“休閑農業+鄉村旅游”新業態，大力發展精品民宿、休閑康養、農事體驗等鄉村旅游產業。河口村、石橋村被評為全國鄉村治理示范村，嘉峪關村等5個村被命名為甘肅省村規民約先進村。
在優化城市環境的同時，嘉峪關市將城市品質提升作為人民幸福生活的底色，以改善民生為重點，加強城市基礎設施、道路配套設施、便民服務設施建設。
推進“隴原紅色物業”行動，成立116個業主委員會、17個物業管理委員會，指導25個無物業服務小區自治管理，推動物業管理服務全覆蓋。無物業小區逐步探索出了一條從無人管理到政府托管再到委托管理、自主管理的物業治理新路子，實現了從治標向治本的轉變，群眾自治意識明顯增強，社區自治能力顯著提升。
以文明之美，塑城市之魂。培育20個新時代文明實踐品牌，擦亮“書香雄關”品牌建設，建成16個圖書館分館、10個標準化社區書房、5個文旅圖書小站，人民群眾日益增長的精神文化需求不斷得到滿足。
“孝老飯莊”“道德儲蓄”“建設姐妹”“星星之火·愛心接送”等文明實踐特色項目，針對多層次人群，用貼近實際需求、貼近群眾生活的方式，不斷豐富宣傳形式，擴大受眾覆蓋面，文明倡導更顯實效，掀起了文明實踐“新風尚”。